国投企业是什么意思?

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国家投资的企业,属于国有独资公司,全部资本由国家出资并享有。 国投是英文“National Investment”的缩写,含义是国家投资的公司。它是指由中央或地方各级政府授权投资、融资和代表政府进行国际经济合作的公司,其注册资本金、经营资金全部或大部分来自国(境)外,资产归属权属于国家或地方政府所有。根据1995年颁布的《中华人民共和国外资企业法》的规定,国投可分为三类,即:

—以生产经营为目的,拥有一定数量的生产性设施,从事商品生产与销售的外商投资企业;

—不以生产经营为目的,但拥有一定数量的基础设施和经营性资产,从事能源、交通、通讯、城市建设开发等基础设施建设的小公用型外商投资企业(以下简称“中小型国营企业");

—为实施产业政策,在限制类和鼓励类行业设立的外商投资项目。

目前,我国对国投实行审批制管理,除法律法规另有规定外,新项目原则上不再审批注册资金低于2000万美元的项目。

随着中国加入世界贸易组织,原有的国投管理体制已经不适应形势发展的要求。为此,2004年3月,商务部发布了《关于外国投资者对境内企业进行股权投资有关问题的通知》,开始实行内外资一致的管理制度,境外投资者和境内投资者一样通过备案手续即可完成对境内企业的股权出资。

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国投公司是近几年国有企业改革中随着国有经营性资产与非经营性资产的分离而产生的一种具有特殊目的的载体,从目前的实践看,其基本职能是将分立后属于国家所有的非经营性资产集中管理,通过市场化方式运用,实现对原国有单位非经营性资产的社会化管理。

国投企业有以下几方面的特征:

1、管理非经营性资产的职能;

2、国有资产“托底”的职能,即当国有经营性企业因资产重组、改制、破产等因素,而产生需要安置的人员以及遗留问题时,由国投企业负责“托底”解决;

3、国投企业是属地化管理,即主要管理本地区内国有企业分立的非经营性资产,以实现本地国有资产的有效配置。

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