中方持美国国债多少?
中国持有的美债余额,在2013年6月曾达到过1.347万亿美元的历史峰值; 2015年和2016年的时候,也都在1.29万亿美元以上。 但是从2017年开始,中国持有美债的余额就一路下滑。
到2018年底,已经下滑到了约1.155亿美元的水平; 然后到今年一季度末,又进一步下滑到了1.13亿美元——这是自2011年一季度以来(近八年时间)的最低值!
同时需要指出的是,我国外汇储备中美元资产的占比,一直在稳步提升。 从2012年的60%左右,上升到今年的74%左右。 中国作为世界最大的贸易国和工业产品生产国,拥有广泛的货币选择和配置空间,完全可以通过增持其他国家资产的方式,来对冲减持美债带来的风险。因此有观点认为,我国可能通过发行特别国债的方式来应对。 但考虑到当前国内经济的下行压力,以及财政货币政策调控的空间,我们或许可以采取更优化的策略。
首先,我们可以在坚持“以汇定债”和“市场为主”的原则下,继续小幅减持美债。因为美联储加息周期很可能已经过去了,今后一段时间将处于利率下行的过程之中,有利于我们减少债券收益率对美联储政策的依赖程度、降低抛售美债的风险。其次,我们还可以利用汇率调节手段,来减轻抛售美债带来的冲击。由于人民币升值能够部分对冲美元贬值的影响,而且更有利于企业“走出去”和进口原材料。所以我们应该保持人民币汇率的基本稳定,避免人民币出现大幅的升值或者贬值,这样可以有效地降低因美债抛售产生的外溢效应。
最后,我们还可以通过投资其他标的,来平抑美债价格波动带来的影响。比如我们可以增加对其他央行(主要是新兴市场国家)的非美元资产购买,一方面可以实现资产多样化,另一方面也可以实现与这些央行的合作,协调政策行动,共同推进国际金融体系改革。