政府能否向企业借钱吗?
可以的,而且情况还比较多呢! 政府作为公共权力部门,是要接受监督的,这个钱怎么花、有没有花在刀刃上,都是要接受监督的。所以政府向企业借款,首先要有正式的文件,这个借款理由一定要合理且明确,不能随意借款。比如某地方政府要建设工业园区,需要大量资金,但又没有足够的土地出让金来支撑,就可以向银行等金融机构借款并支付相应的利息,这种借款就是为了满足公共支出需要的,如果借款理由不合适(如某地方政府为了建高尔夫球场而向商业银行借款),那么就有挪用公款之嫌了。当然,如果是通过发行债券的形式融资,那是完全可以的,只要用于指定用途即可。
其次,既然是借款就要按时偿还,如果因为财政收入有限而无法按期还款,那就应该重新申请延期或者申请减免部分利息和本金;为了防止财政部门挪用基金,可以在借款合同中约定,将资金转入专门的账户,进行专项管理,并且对使用情况进行跟踪。 最后,为了避免财务风险,可以选择由专业的投资机构负责资金的运作,比如一些政府设立的投资公司,既发挥了资金的使用效率,又可以降低财政的风险。不过,这种情况下,由于资金由专业机构进行管理,其回报可能会高于一般的储蓄利率,这样也能调动起社会资本参与公共事务的积极性。