美国电力垄断吗?
美国能源局官方数据,2019年美国100家最大的电力供应商中,独立的公共事业公司为48家、市政属电力企业22家、合作社14家、控股公司9家、外资电力企业7家。其中11家控股公司的24家子公司是市场上仅有的具有垄断性的电力供应商,美国的电力供应市场高度垄断。
1990后,随着技术变革、企业兼并、经济全球化的发展,以及受自由化、私有化思潮的影响,电力企业集团化成为全球电力行业发展的趋势。美国是世界上发电量、售电量最大的国家,其发电公司高度集团化和垄断化的特征更加突出。
美国共有1232家控股公司和5249家公司,在2019年售电量前100的电力供应企业中,控股公司的子公司就占据了24席。美国排名前五的控股公司分别是:杜克能源股份有限公司Duke Energy Corporation、FirstEnergy Corporation、Xcel Energy Inc、南方公司southern company、AEP 。
控股公司是集团化公司的母公司,在美国一般没有供电营业区,所辖子公司在母公司规定的供电区域内开展配电业务,通过控股手段形成区域性的垄断。集团化公司的基本特征是多法人制,即实行“母子公司制”。母公司本身并不进行生产和经营活动,只是以持股或股权的形式对子公司进行控制和协调,从而形成一个统一的跨地区企业集团。
在集团化公司运营模式下,通常集团总部负责总体发展规划、投资决策、资金调度和统一财务管理,集团总部只负责战略管理、投资管理、计划预算管理、人力资源管理、财务管理、科技管理等。各子公司分别负责市场开拓、客户管理、电网建设、运行维护及费用预算的执行,是独立核算、自负盈亏的法人实体。