美国政府开支多少?

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US Government 2013 Budget - FY2013 美国联邦预算,单位亿美元 Budget Account Amount 联邦政府收入(亿刀) 税款和收费 $5786.0 政府债券利息 $499.5 非税和收费收入和其他 $103.5 总计 $6389.0 支出项目(亿刀) 军事 $587.1 社会福利 $1418.1 交通 $199.8 政府工作人员薪酬 $1708.6 卫生 $863.4 教育 $1081.5 其他支出 $605.9 总支出 $4275.5 盈余/赤字 $2113.5

从上面的数据可以看到,2013年美国的税收总共是6389亿美元,而政府支出则是将近4276亿美元,也就是说政府的财政赤字达到了2113亿美元!(注意不是支出与收入的差额,是美国财政部发行债券的数额,等于借入了一笔资金,这笔资金的规模要与国债增发额基本相当才能满足需要。所以直接比较支出的金额是不正确的。)这个财政赤字在GDP中的比例达到10%,是美国历史上赤字最高的一年,比第二高的2009年还多了近四倍!(2009年是美国历史上经济危机最严重的一年,政府为应对金融危机的刺激计划耗资巨大。但是金融危机导致的低失业率让政府的社保和失业补助支出减少,才得以在开支增长的情况下保持平衡。)

那么这些数字代表了什么意义呢?以美元计价的政府赤字当然不能简单和美国老百姓联系起来,但是这意味着如果美国人民想要政府减少开支、控制赤字的话,他们必须缴纳更多的税金或者放弃某些福利。否则钱就只能由那些纳税少甚至不纳税的人来承担,比如富人(不交个税)和企业(不用交公司所得税)。

最后还有一个问题,为什么在上一篇中说到美国联邦政府的债务利率只有1.6%?这里又出现了高达499.5亿美元的利息支出(虽然这部分支出最终也会转嫁到纳税人头上,但毕竟不是直接支付给投资者的利息)?这不是自相矛盾吗?其实一点也不矛盾,因为支付利息确实要花很多钱,但从另一个角度来说,因为美国政府的“债权”大部分都是国家发行的,而不是像中国这样靠贷款融资(相当于央行向企业借钱然后发给公务员作为工资),所以实际上政府每年的利息支出并不是很大,加上499亿美元的利息支出也只占GDP的1.1%,并没有比中国的国债利率高多少(2012年中国国债利率是1.3%);而且考虑到通货膨胀,实际利率可能还要更低。

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